“平墳復耕”為殯葬改革提供可研范本
發布時間：
2021-01-20 08:49
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有“豫東糧倉”之稱的河南省周口市，今年開展了大規模的平墳復耕和惠民殯葬改革，在免費火化和農村公墓建設帶動下，農民已平遷200多萬座墳墓，復種耕地近3萬畝。（11月4日《京華時報》）
河南省周口市強力推進“平墳復耕”，已平遷200多萬座墳墓，復種耕地近3萬畝，可以說成績令人矚目。然而，該市“平墳復耕”之所以未遇太大阻力，緣于實施了惠民殯葬改革；特別是，免費火化和農村公墓建設，成為“平墳復耕”強大的推動力。
不可否認，受農村習俗和傳統觀念影響，在中國農村，還有許多地方土葬成風。由于安葬方式散亂無序，村內、山頭四處散落著三三兩兩的墳地。盡管每座墳地占地面積不大，但在這個土地資源越來越稀缺的時代，長此以往，必然不利于土地的整體規劃和集約利用。且亂埋亂葬的弊端不止于此。每到清明前后，村內、山頭的墳前到處可見燒紙錢祭祖的村民，七處冒火、八處冒煙，很容易引發火災。同時，土葬衍生出的諸多陳規陋習以及大辦喪事造成的高昂支出，也加重了村民的經濟負擔。
可見，不管是出于節約耕地的美好初衷，還是基于改變百姓“死不起”的尷尬現實，周口市推進“平墳復耕”，為舉步維艱的農村殯葬改革提供了一個可研范本實施農村殯葬改革，是一項長期的系統工程，工作重在平常，不能畢其功于一役。因此，在實施過程中不可盲目冒進，更不能粗暴執法，而是要加以積極的宣傳和引導，特別是要加強公益性公墓建設，實施殯葬補助等惠民政策，不斷提高農民群眾支持和參與殯葬改革的積極性。
必須正視的是，由于與傳統習俗的沖突，推動殯葬改革容易引發矛盾糾紛，基層政府與村級自治組織對此大多缺少積極性，導致各地改革進展不一。然而，解讀周口市的成功經驗，我們可以看出，村民思想觀念的轉變，是殯葬改革得以順利推進的第一步；加強殯葬改革的宣傳，不斷提高村民的文明素質，引導他們轉變觀念，破除陋習，移風易俗，顯得尤為重要。同時，地方政府應將殯葬改革，納入地方經濟社會建設規劃和政府工作目標管理考核范疇，納入文明創建、社會治安綜合治理和新農村建設指標體系。更重要的是，政府應承擔起提供基本公共服務的職責，加大財政投入，確保公益性公墓建設、惠民殯葬補助等配套政策迅速到位，因勢利導改變坊間亂埋亂葬的陋習。
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